为加快推进公安交管“放管服”改革,确保20项新举措顺利实施,2018年7月以来,河南省鹤壁市公安局交通管理支队按照上级公安交管机关部署要求,紧密结合工作实际,精准发力,狠抓落实,加快推进“放管服”改革措施落地生根。他们变群众跑腿为数据传输,机动车实现全国范围“通检”,群众办事不用再填复杂的表格,只需要签字即可,逐步免提交车辆购置税、车船税、交强险等纸质证明凭证等,具体就是新车入户、审车、审证不再需要复印、提交繁杂的纸质材料,异地考驾驶证不再需要办理居住证。他们推出的20大项共70多条便民利民车驾管措施,将于7月底开始推行,9月1日起全面启动实施。
○申请个减免
一是免复印,原需提交的身份证明复印件,通过自动读取、高拍扫描或者免费复印等方式留存。暂时没有配备高拍仪、扫描仪的单位,由车管所免费复印。
二是免填表,原需申请人填写的纸质表格,由窗口工作人员采集信息、打印表格,申请人签字确认,落实群众“只签字、不填表”。
三是免拓印,原需申请人自行拓印车辆识别代号的,由车辆管理所、机动车登记服务站等免费拓印。
四是免提交,各地要积极与相关部门协商,推进部门信息联网,逐步免提交车辆购置税、车船税、交强险等纸质证明凭证。
○身份证可办18类业务
对补换领、审验驾驶证,补领机动车行驶证,驾驶人和机动车所有人联系方式变更等18类车驾管业务,凭本人身份证即可办理。原需审核或收回的驾驶证、行驶证,通过内部信息核查,不再要求群众提交。
○一窗受理集成服务
整合优化业务办理流程,变群众跑腿为数据传输,实现办理车驾管业务只进一扇门、只到一个窗口办结。推行车驾管业务一窗受理、集成服务,要积极协商财政、银行等相关部门,加快推进缴费支付电子化,服务窗口推广使用网银、支付宝、微信等支付方式,做到受理、审核、缴费、发证“一次排队、一次办结”。
○排一次队流水作业
推行受理、审核、查验、照相等通道式、流水化作业,群众只要按照标志和地面标线所指行进,只排一次队即可完成验车。
○流程图表清晰指引
交管服务场所全部公示业务办理标准化流程图表,形式直观、易看易懂,提供清晰指引,并提供免费导办服务。
○自助终端减少排队
各地要在车辆管理所设置自助服务区,推广使用自助服务终端,配置自助服务设备,减少排队等候,使补换领驾驶证、机动车选号、信息变更、交通违法处理等服务,实现全过程自助办理、窗口取件或邮寄送达。商请有关部门和单位在车辆管理所、机动车登记服务站等地设置自助缴税机、自助照相机等设备,提供一站式自助服务,减少群众多个部门多次往返。
○拓展网上服务覆盖面
通过互联网交通安全综合服务管理平台(www.122.gov.cn)、“交管12123”手机App等提供网上服务,实现交管服务“零距离”。
拓展网上服务项目,实行驾驶人考试预约、机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志等交管业务网上办理,实现申请网上受理、信息后台审核、牌证邮寄送达。鼓励各地开发应用便民App,进一步拓展网上服务项目,探索网上预审核、网上购车登记等服务新模式。提高网上办理比例,简化互联网面签手续,优化网上办事流程,提升网上服务体验感和便捷度。
○政务信息互联互通
整合部门信息资源,打破信息孤岛,提升“互联网+政务服务”整体水平。加强政务平台互联互通,在公安部试点基础上,积极推进互联网交通安全综合服务管理平台信息共享服务,打通该平台与其他政务平台功能整合共享,实现“单点登录、全网通办”。积极推进与相关部门信息互联互通,推进网上信息交换共享、精准核查。
○安全教育网上学习
在公安部试点基础上,推行互联网学习教育平台,方便驾驶人审验教育和满分教育网上申请、网上认证、网上学习。通过人脸识别、信息比对等技术手段,对违法驾驶人身份信息进行核对,确保违法驾驶人本人参加。根据交通违法、交通事故特点,逐步推行驾驶人分类教育、分类管理,提供交通安全法律法规、安全文明驾驶常识、交通事故警示等差异化学习内容,提升学习效果。
○交通事故网上处理
轻微事故网上定损理赔,建立与人民法院、保险机构的数据信息共享机制,搭建信息互通共享平台,实现交通事故信息跨部门实时查询、实时反馈,推动车损事故在线受理、在线定责、在线协商、在线定损、在线理赔。
○健全社会服务网络
推广交管服务站,依托互联网交通安全综合服务管理平台专网服务系统,由汽车销售商、二手车市场、保险等单位代办新车注册登记、二手车转移登记、抵押登记、核发临时号牌等车驾管业务,提供购买车辆、登记选号、购置保险、缴纳税费等一站式服务,方便群众就近能办、多点可办、少跑快办。
○推行邮政代办服务
各地要发挥邮政网点覆盖城乡、贴近群众的服务优势,会同邮政部门拟定邮政代办服务网点布建规划,建立警邮合作平台,推行邮政网点代办补换领驾驶证、行驶证、申领免检标志、自助处理交通违法等业务,创新“警邮合作”服务模式,所有市、县、区和乡镇都要开通警邮交管服务站,织密覆盖城乡的交管
○延伸农村交管服务
积极构建农村交管服务新格局,鼓励、支持向县级下放车驾管业务,力争所有县级车管所都能办理小型汽车注册登记和开展小型汽车全科目考试,优秀县级车管所和有条件的县(市)车管所经省公安厅交警总队批准后可以办理进口车登记。向农村延伸交管服务,充分利用乡镇政务服务网点等办事窗口,代办摩托车登记、补换领驾驶证等业务,要通过“流动服务车”下乡、交通安全员和劝导员代办等方式开展上门服务,打通农村服务“最后一公里”。
○交通事故快处快赔
推行“河南省道路交通事故线上线下协同发展”新模式,大力推动我省城市、农村地区轻微财损道路交通事故使用“河南省快处快赔系统”线上快速定责、线上快速定损理赔;同时在城市、县乡道路依托汽车综合维修企业或4S店建立河南道路交通事故快处快赔服务站,向群众提供“一站式”服务,提升道路交通事故处理效率和保险理赔时效。
○推行跨省异地检验
在推行省内异地检验基础上,除大型客车、校车、危险货物运输车外,其他汽车实行跨省(区、市)异地检验。申请人可以在机动车登记地以外的省(区、市)直接检验,申领检验合格标志,无须办理委托检验手续,实现全国范围“通检”。对6年内免检车辆,申请人可以跨省异地申领检验标志。
○推行网上车检服务
推动检验机构开通互联网、手机App、语音电话等“点对点”车检预约服务,增设预约窗口通道,方便群众“随到随检”。